DOCUMENTOS BASICOS DE LA LINEA DE MASAS DEL PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
1980-1982
SANTO DOMINGO
REPUBLICA DOMINICANA
PRESENTACION
Estos documentos fueron la expresión de la construcción de un pensamiento y acción alternativos, revolucionarios, en el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), cuya maduración significó la persecución y expulsión de muchos y muchas militantes que asumimos esta reflexión y prácticas en los años 1980 y 1982, por la acción autoritaria y represiva del Comité Político de ese partido encabezada por el Profesor Juan Bosch , Rafael Alburquerque, Felucho Jimenez, Mildred Guzman, así como por otros dirigentes de la época.
Hoy tienen cierta actualidad como la tuvieron en el momento en que se expresaron como experiencias y se redactaron. Construir un poder popular y transformar revolucionariamente la sociedad como proceso de liberación, siguen siendo proyecto, estrategia y formas de articulación y organización para lograr un presente y un futuro diferentes.
Volver a reflexionar sobre ellos podría ser de utilidad en el hoy, teniendo en cuenta la corriente de izquierda que en el seno del 2do. Comité Central del PLD (1978-1982) impulsó con autonomía, audacia y creatividad esa perspectiva democrática, popular y socialista. Ello puede servirnos si hacemos una reflexión crítica sobre ellos, capaz de recuperar sus aportes que aún pueden ayudarnos y superar aquello que la experiencia acumulada nos dice que podemos superar.
José Antinoe Fiallo Billini
14 de Octubre 2002
Santo Domingo
PROPOSITOS DE LA SECRETARIA DE
ACTIVIDADES DE MASAS (S.A.M.)
1. Sistematizar las experiencias metodológicas en el trabajo en las masas generadas en el partido y su periferia.
2. Difundir las experiencias sintetizadas y sistematizadas en forma de guías e instructivos para la acción.
3. Promover la discusión y estudio de las guías y las experiencias espontáneas para que las enseñanzas del trabajo en las masas persevere en la base partidaria y en las masas mismas.
FUNCIONES DE LA COORDINADORA DE MASAS
1. Coordinar el trabajo de los frentes de masas territoriales y sectoriales a escala nacional, estableciendo las prioridades organizativas y las actividades centrales de cada período.
2. Identificar los elementos programáticos que se desprenden del trabajo en las masas sectorial y territorial para incorporarlos al programa partidario para la toma del poder.
3. Promover que los contenidos programáticos de las organizaciones de masas sectoriales y territoriales, controladas por el partido, faciliten la vigencia del contenido estratégico del programa partidario.
4. Promover y ampliar las relaciones del partido con los órganos de poder popular no controlados por el partido con la finalidad de ampliar la plataforma de lucha legal del partido (asociaciones y gremios profesionales; movimientos independientes territoriales y sectoriales; movimientos espontáneos coyunturales; movimientos confesionales; comunidades religiosas; agrupamientos culturales, etc.).
INTEGRACION DE LA COORDINADORA DE MASAS
1. El titular, o un representante designado, de las Comisiones Ad-Hoc del Comité Central que estén desarrollando trabajo en las masas.
2. Una representación de la Comisión de Organizaciones Territoriales, no mayor de tres compañeros, dependiente de la membresía del Comité Central.
3. Un miembro del Comité, quien coordinará sus trabajos y convocará previo establecimiento de agenda
RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ
CENTRAL DURANTE EL AÑO 1980
ACTA #12 DEL 15 DE MARZO DE 1980
I. Ayuda monetaria a Comité Olímpico para viajar a Moscú.
II. Integración de Comisiones de Trabajo para la elaboración de Líneas Políticas en el campo correspondiente a cada Comisión, para lo cual se le reconocerá autoridad de consulta con cualquier miembro del partido y tendrán esa Línea Política, elaborada una vez aprobada por el Comité Central (C.C.).
III. Se elaborará un reglamento o método general para el cumplimiento de las comisiones de cómo tienen que funcionar cada una de ellas en relación al CC y con el Comité Político (C.P.) y los demás organismos del Partido y los Medios de Comunicación de Masas. El Reglamento deberá tener en cuenta que siempre que le sea posible usar el cuerpo de activistas para mantenerse en contacto con las Bases del Partido, las comisiones estarán autorizadas a hacerlo, ya a usar miembros del Partido, aunque no sean miembros del CC.
ACTA #13 DEL 26 DE ABRIL DE 1980
I. Creación Comisión Regional del Trabajo de New York compuesta por 6 miembros.
II. Creación de 2 departamentos para la Sec. Información.
ACTA #15 DEL 13 DE JULIO, 2 Y 3 DE AGOSTO DE 1980
I. Realización Plebiscito para Participación del Partido en las elecciones de 1982.
II. En relación a las Organizaciones de Masas:
1º. Las organizaciones de masas son Autodefensa del Pueblo frente a las crisis económica y por reivindicaciones inmediatas (Líneas Tácticas), Autogestionarias: porque entrenan al pueblo en la solución y administración de sus problemas (Líneas Estratégicas).
2º. Establecer que la Ley de reproducción de organizaciones de masas y los métodos son particulares y no pueden ser confundidas con la ley y métodos del desarrollo del Partido.
En cuanto al problema de Educación:
Tal como lo expresa el documento, o sea, que se plantean 4 reuniones y en cada una se discuta un solo aspecto. Y la necesidad de incluir un punto de actividad de masas como obligatoria y la educación.
ACTA #16 DEL 23 DE AGOSTO DE 1980
I. Construcción de casillero para correspondencia de miembros del C.C.
II. Sobre relación del Comité Central con el Comité Político:
1º. Ratifica que el CC debe asumir su verdadera función dirigente e acuerdo a las determinaciones establecidas en los estatutos, como principal instancia de reflexión política entre Congreso y Congreso del Partido.
2º. En ese sentido el CC deberá ser convocado cada 3 meses para realizar un balance de la Situación Política Nacional e Internacional así como también en torno a los resultados de la aplicación de la Táctica del Partido en la Lucha de Clases.
3º. Los miembros del CC deberán ser incorporados progresivamente a funciones de Dirección Política y a las labores de Actividades de Masas.
4º. Deberá mantenerse la práctica de invitar a los miembros del CC a las reuniones del C.P. con el criterio rotativo dependiendo del tema que se va a tratar en la reunión y la relación del mismo invitado.
5º. Cuando el C.P. convoque al CC deberá darse a conocer la agenda y el contenido con una semana de antelación, de no poderse comunicar por escrito el C.P. deberá hacerlo verbalmente.
6º. El C.P. deberá rendir informe al CC en reuniones trimestrales.
7º. El CC debe tomar iniciativas de convocatorias sobre temas específicos, remitiendo propuestas de estudios al C.P.
III. Creación de 3 Comisiones Regionales: Comisión del Nordeste y Cibao Central, Comisión Santiago, Puerto Plata y Línea Nordeste y Comisión de Trabajo del Distrito Nacional.
ACTA #17 DEL 30 DE OCTUBRE DE 1980
I. Probado el Plan propuesto por el C.P. para recolección de firmas.
II. Aprobación de los Planes de Trabajo para los Frentes de Masas según documento discutido.
NOTA: El Acta #18 no se encontraba en archivo, por lo que no se pudo sacar las resoluciones correspondientes a esa reunión.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
LINEA DE ACTIVIDADES DE MASAS APROBADA
POR EL COMITÉ CENTRAL EN SU REUNION DEL
30 DE OCTUBRE DE 1980
INTRODUCCION
Luego de un amplio análisis de las condiciones políticas actuales y después de evaluar con la mayor objetividad el grado de desarrollo orgánico y de unidad ideológica del Partido, el Comité Central ha considerado que ha llegado el momento de ejercer en la práctica y de forma efectiva el papel de vanguardia del pueblo, lo que significa en los hechos que tenemos que acudir a las masas y dirigirlas.
Naturalmente, el Comité Central sabe perfectamente que ese papel de dirigente del pueblo no se logra por una simple voluntad ni por el hecho de que nos llamemos vanguardia, y que para conquistar ese puesto es necesario que, además de una línea política que recoja y defienda los intereses de las masas, sepamos desarrollar un trabajo permanente que nos ligue a ellas participando en su lucha diaria por reivindicaciones inmediatas; enseñarlas a organizarse para llevar a cabo esa lucha y de esa forma ganarnos su confianza para poder entonces elevar su conciencia política y así hacerles ver que solo el cambio del sistema político que vivimos, así como su base estructural social y económica, puede asegurarle al pueblo la solución definitiva de sus graves problemas.
La gran simpatía que a nivel de masas se manifiesta a diario por nuestro Partido es una muestra contundente de lo correcto de nuestra línea política y de la táctica que nos hemos trazado al fijar con claridad cuál es la tarea principal del actual momento político, pero esto tiene que se complementado con un gran trabajo entre las masas, y para que este trabajo sea efectivo tenemos que convivir con ellas en términos prácticos, conocer a la perfección sus problemas diarios y hacerlos nuestros, para así poder dirigir la lucha por sus reivindicaciones económicas y sociales inmediatas, partiendo siempre de su propia experiencia y del nivel de su conciencia, pero sin olvidar jamás que tenemos la misión de conducirlas más allá, lo que significa que con mucha inteligencia y tacto debemos dirigirlas poco a poco a la lucha por los objetivos finales del Partido.
ESTRUCTURA
En el trabajo en las masas se distinguirán dos tipos de organizaciones:
1. Organizaciones territoriales: las que aglutinan a un conjunto de sectores populares luchando por un objetivo común de carácter territorial, que nace de uno o varios problemas derivados de las condiciones materiales de existencia en el hábitat urbano o rural. Ejemplos: Comités de Defensa, Comités Patrióticos y Populares, Comités de Amas de Casa, etc.
Por tener estas organizaciones un asiento territorial, dependerán de la estructura partidaria. En consecuencia, corresponderá a los Comités de Base y a los Círculos de Estudios organizar, controlar, dirigir y supervisar sus actividades.
Para tales fines, los Comités de Base y Círculos de Estudios especializarán uno de sus compañeros que trabajará bajo la dirección de uno de los compañeros de la dirección media y que será el encargado de coordinar los trabajos de masas del área geográfica del Comité Municipal o Intermedio.
2. Organizaciones sectoriales: las que aglutinan sectores específicos de la sociedad en función de la defensa de sus particulares reivindicaciones o intereses en sus respectivos centros de trabajo, servicios, profesiones u oficios. Ejemplos: sindicatos, asociaciones campesinas, asociaciones profesionales, etc.
Por sus características propias y en vista de que tienen una conformación nacional, el trabajo en estas organizaciones tiene que hacerse bajo la dirección de una Comisión Nacional por cada área de trabajo.
Cada Comisión Nacional creará sub-comisiones en la localidad que se considere necesaria su formación, integrada por compañeros del Partido, y dependiendo de la Comisión Nacional.
La Comisión Nacional y sus sub-comisiones procederán a la formación de comisiones sindicales, agrarias, profesionales, con amigos y simpatizantes del Partido, que se ocuparán de trabajar en los distintos frentes de masas o en realizar otras labores a favor del Partido.
ASPECTOS ORGANICOS PARTIDARIOS EN EL
TRABAJO EN LAS MASAS
1. Actividades de Masas: el Partido podría especializar a sus activistas en labores de masas, tanto para las actividades barriales como para las sectoriales.
2. Miembros del Partido: sólo podrán dedicarse, en el trabajo en las masas, a actividades dirigenciales en organismos populares, aquellos compañeros que hayan formado y desarrollado su Círculo de Estudios y que no tienen actualmente un organismo bajo su responsabilidad.
3. Circulistas del Partido: sólo podrán dedicarse, en el trabajo en las masas, a actividades dirigenciales en organismos populares, aquellos circulistas que hayan estudiado los aspectos fundamentales del plan de educación del Partido.
4. Encargados de trabajo en las masas: por cada Comité de Base y Círculo de Estudios se ocuparán de coordinar y supervisar las actividades en las masas no más de dos compañeros. Los restantes compañeros tendrán la responsabilidad de dirección de las tareas administrativas e internas de su organismo, además de la dirección de círculos.
Como el artículo 40 de los Estatutos del Partido señala que los organismos de Base estarán integrados por no menos de 5 compañeros, los organismos medios cuyas actividades de masas lo requieran, podrán integrar Comités de Base con más de 5 compañeros, decisión que deberá tomarse cuidadosamente para no perjudicar el desarrollo del Partido.
Los miembros de los Comités de Base que sean encargados de masas deberán: a) asistir a las reuniones ordinarias de su organismo y, b) pagar regularmente su cuota y distribuir entre sus relacionados el número de periódicos que sus actividades les permitan.
5. Membresía: el circulista que se dedique a actividades de masas podrá ser miembro del Partido si cumple las siguientes condiciones: a) las señaladas en los estatutos del Partido; b) asistir a las reuniones ordinarias de su Círculo; c) agotar el nivel básico del programa de educación del Partido; d) distribuir periódicos y conseguir cotizantes, y, e) ser evaluado en base a su trabajo en las masas.
¡EL Partido a las calles!
Santo Domingo, 30 de Octubre de 1980.
Comunicado a las bases el 6 de noviembre de 1980.
COMPLEMENTO DE LA LINEA DE MASAS CONTENIDO
EN EL BOLETIN NO. 53 DE ABRIL DE 1981
Por este medio tenemos a bien comunicar a los organismos del Partido que el Comité Central del PLD en reuniones celebradas los días 4 y 28 de Abril, adoptó las siguientes resoluciones:
1. El Comité Central ratifica en todas sus partes el documento de Línea de Masas aprobado en octubre de 1980 y la ampliación del mismo contenida en el anexo presentado por la Secretaria de Organización y Métodos en enero de 1981.
2. El Comité Central acuerda que dado el hecho de que este organismo había aprobado con anterioridad que los trabajos de masas sectoriales serían dirigidos por las Comisiones Ad-Hoc del Comité Central, ninguna otra instancia orgánica en el Partido puede, en lo adelante, dirigir el trabajo de masas de tipo sectorial. En los casos en que existan al momento Comisiones o Equipos desarrollando labores de masas sectoriales en alguna área específica, las mismas quedarán integradas a la Comisión del CC nombrada para el área sectorial a que corresponda.
3. El Comité Central confirma su decisión anterior de que la dirección y coordinación de todos los trabajos de masas sectoriales estarán centralizados en las Comisiones Ad-Hoc del CC, y por tanto, los organismos políticos territoriales del Partido harán solo las funciones de base de apoyo a las mismas para la realización de su trabajo.
Santo Domingo, Abril-Mayo de 1981.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Comité Central
Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales
Circular No. 1
A todos los Organismos Medios y de Base del Partido:
1. A mediados del año 1979 el Comité Central del PLD consideró la necesidad de crear un órgano, que en esta etapa de desarrollo del Partido, fuera capaz de luchar contra su entumecimiento, vigilando y enriqueciendo por medio de la transferencia de experiencias, la tarea de llevar el Pueblo al Partido, a sus locales, a sus actos y actividades (Plan de trabajo abril-diciembre 1979). Estas tareas, desarrolladas a cabalidad por los organismos medios de los principales centros urbanos, estaban contempladas en el Boletín No. 18, que constituyó el llamamiento precursor de la línea organizativa de masas que hoy impulsa el PLD y que llevará a ampliar las bases de apoyo del Partido, promoviendo, fortaleciendo, creando y/o participando en organizaciones del Pueblo cuyas luchas reivindicativas pueden ser politizadas hasta insertarse en un programa para la toma del poder que el Partido genere y oriente.
El Partido en octubre del año 1980, analizando las condiciones políticas del momento, y después de evaluar objetivamente el desarrollo orgánico e ideológico del Partido, consideró que había llegado el momento de ejercer en la práctica y efectivamente el papel de Vanguardia del Pueblo, lo que equivale a decir que tenemos que insertarnos en las masas, convivir con ellas e interpretarlas para conducirlas en una lucha que sólo ellas (las masas) sostendrán. Con estos fines se definieron dos vertientes del trabajo de masas que determinan el carácter de dos tipos de organizaciones de masas: las sectoriales y las territoriales, las cuales fueron definidas en la comunicación del Comité Central a las bases del 6 de noviembre de 1980.
A principios del año 1981 el Comité Político creó un órgano, que luego fue constituido por el Comité Central, destinado a coordinar los trabajos relacionados con el frente de masas territorial y que ha pasado a denominarse Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales.
2. La naturaleza del trabajo político de la Comisión que suscribe este documento se basa en el principio de que la mejor dirección del trabajo político es aquella que parta “de las masas, a las masas”, y por lo tanto su trabajo consiste en:
Este proceso se repetirá al sintetizar y sistematizar lo evaluado, para que todo lo aprendido viva en las masas en sus principios fundamentales y generales, haciendo posible el camino de lo simple a lo complejo, de lo concreto a lo abstracto y de lo particular a lo general.
3. Esta comisión, que denominaremos en lo adelante Comisión Organizaciones Territoriales (C.O.T.), informa a las Direcciones Medias y Núcleos de Trabajo que para el día 2 de noviembre todos deberán contar con un Encargado de Trabajo de Masas, dando cumplimiento a la resolución de octubre de 1980, dedicado exclusivamente a esta labor y que por lo tanto no deberá compartir ningún tipo de función en la dirección. Si los compañeros encargados del trabajo en las masas, en algunos casos, comparten desde hace tiempo sus funciones con otras áreas, se deberá resolver esta situación este mismo mes, liberándolo de otras responsabilidades o sustituyéndolo por otro compañero formado en estrecha ligazón con el trabajo en las masas.
4. Luego de contar el organismo medio con un compañero para las funciones de trabajo en las masas, se procederá a constituir una Comisión de Trabajo en las Masas, integrada por un representante de cada Comité de Base que desarrolle trabajo en las masas. Los miembros de esa comisión, por lo tanto, representarán todos los organismos de base que desarrollan trabajo en las masas y serán los compañeros que más se hayan destacado en este trabajo. Si algún organismo de base no realiza trabajos de masas, la Comisión, tan pronto se constituya, deberá asesorar a éstos para que inicien el trabajo en las masas y nombren su representante ante ella.
5. A la Comisión de Trabajo en las Masas se integrarán la compañera Encargada del Trabajo con la Mujer (Coordinadora local de la Comisión Femenina del C.C.) y el compañero Encargado del Trabajo en Clubes (Coordinador local de la Comisión Nacional de Clubes de la Comisión de Juventudes del C.C.). En caso de que no existan los compañeros encargados de estas áreas de trabajo se procederá a designar una compañera en aquellos organismos medios que no tengan Coordinadora Local de Trabajo con la Mujer y un compañero como encargado de Clubes únicamente en aquellos organismos medios en los que algún organismo de base realice efectivamente trabajo en clubes.
6. Luego de constituída, la Comisión de Trabajo en las Masas procederá a elegir un compañero de la base, que pertenezca a ella, como suplente del Encargado de Trabajo en las Masas. Dicho suplente no ejercerá sus funciones como miembro de la Dirección Media sino como suplente en las tareas de Encargado de coordinar el trabajo en las masas. La finalidad de esta elección es asegurar la continuidad de la coordinación del trabajo de la comisión en ausencia de su coordinador, además de asegurar la asistencia de un representante de la comisión a las reuniones de la C.O.T. en caso de imposibilidad de asistir del Encargado de Trabajo en las Masas.
7. A más tardar el día 6 de noviembre todas las Direcciones Medias y Núcleos de Trabajo deberán reportar el nombre, edad, sexo, dirección de residencia y de trabajo, así como teléfonos en éstos, ocupación, escolaridad y nombre del organismo a que pertenece, de los compañeros encargados y suplentes, así como de los encargados de trabajo con la mujer y en los clubes. Para este fin deberán llenar el formulario que se les entregará adjunto a esta circular.
Con nuestro lema de “Servir al Partido para Servir al Pueblo”, por la Comisión.
Alberto Fiallo B (Coordinador)
VISTO BUENO:
Aprobado por el Comité Político (C.P.) en su reunión del 28-9-81.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Comité Central
Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales
Circular No. 2
A todos los Organismos Medios y de Base del Partido:
1. Luego de evaluar algunos aspectos de las dificultades que se confrontan en el trabajo en las masas, esta Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales (C.O.T.) comunica los organismos medios y de base del Partido, que para alcanzar el éxito deseado en las tareas de organiza al Pueblo es absolutamente necesario que se tomen en cuenta los siguientes principios fundamentales y sus recomendaciones derivadas:
1.2.3 En caso de dificultades concretas, para lograr una zonificación correcta, se deberán evaluar éstas, planificando su superación. Además, se le comunicarán a la C.O.T. los eventos proyectados para superar las dificultades, con la finalidad de analizarlos para su divulgación y/o recomendaciones de lugar.
1.3 EN EL TRABAJO EN LAS MASAS LOS DIRIGENTES DEBEN LIGARSE A LAS BASES ASI COMO DIRIGENTES Y ORGANISMOS A LAS MASAS, RESPETANDO EL PRINCIPIO DE LA DIVISION DEL TRABAJO.
1.4 LA CALIDAD DE LA MILITANCIA Y DE LA DIRECCION POLITICA TERRITORIAL ESTA DETERMINADA POR EL GRADO DE ASCENDENCIA LOGRADO EN LAS MASAS DE SU TERRITORIO Y POR LA EXPRESION ORGANICA DE ESTE ASCENDIENTE, PORQUE LA FUERZA DE LA VANGUARDIA RADICA EN SU VINCULACION ESTRECHA CON EL PUEBLO. Por lo tanto los organismos de Base partidarios que no realicen trabajo en las Masas y no cuenten con organismos de Masas tenderán a constituirse en unidades burocráticas que irán perdiendo la perspectiva estratégica del trabajo político en forma progresiva.
Con nuestro lema de “Servir al Partido para Servir al Pueblo”, por la Comisión.
A. FIALLO B.
Coordinador
VISTO BUENO:
Aprobado por el Comité Político en su reunión del 2 de nov. 1981.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Comité Central
Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales
Circular No. 3
SOBRE EL CONTROL DE LOS ORGANISMOS DE MASAS
A todos los Organismos Medios, Municipales y de Base del Partido:
Esta Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales (C.O.T.), luego de efectuados numerosos contactos con Organismos Medios, Municipales y de Base del Partido en los que se han revisado diversos aspectos de la comprensión y ejecución de la línea organizativa de masas (entre las cuales figuran la capacidad de los organismos partidarios para controlar a los organismos de masas), comunica por este medio las siguientes consideraciones y recomendaciones en torno al control de los organismos de masas creados o por crearse.
1. La palabra control significa verificación, comprobación e inspección, y en este sentido la usamos cuando, por ejemplo, nos referimos al control de las finanzas o del correo. También control significa examen y crítica cuando expresamos que “algo o alguien es encargado del control de alguien”. De igual forma significa supremacía y dirección, como cuando expresamos que “Los Estados Unidos controlan la economía de la República Dominicana”, o dominio cuando decimos que un individuo sabe controlar sus emociones o que el Estado controla a los ciudadanos.
En síntesis, controlar es la acción de ejercer control, o sea de comprobar, inspeccionar, verificar, examinar, criticar, dirigir y dominar algo o alguien que, en el caso que nos ocupa, no son otro cosa que los organismos de masas creados o por crearse.
2. Visto desde el punto de vista político y, más aún, desde el punto de vista de la relación entre el Partido (Vanguardia) y las Masas, el control es un complejo proceso compuesto por las siguientes instancias o series de actos concatenados: a) El Partido controla a los organismos de masas, b) los organismos de masas controlan al pueblo y, c) el pueblo a su vez controla al Partido, a través de los organismos de masas, al ir creciendo en forma progresiva la participación masiva del pueblo en la lucha revolucionaria.
Esa última instancia del control, la del Pueblo que controla a su Vanguardia al calor de una lucha que se profundiza, debe ser el objetivo de nuestros esfuerzos inmediatos, porque solo entonces es que la Vanguardia queda confirmada desde el punto de vista histórico. En nuestro caso, el PLD quedará confirmado históricamente como la Vanguardia del Pueblo Dominicano únicamente cuando el Pueblo, en forma masiva, lo empuje a la victoria final.
Es en este orden de ideas que se comprende, que los pasos destinados al control efectivo de los organismos de masas son fundamentales para lograr el control sobre el Pueblo, la participación masiva de éste en la lucha y la victoria definitiva.
3. Las formas de ejercer el control del Partido sobre los organismos y organizaciones de masas son de dos tipos: Orgánica y Política.
4. Hegemonía quiere decir supremacía y superioridad, lo que indica que si el Partido conquista la supremacía dirigiendo el proceso de la toma del Poder, el control de los organismos y organizaciones de masas serán relativamente fácil, porque éstos estarán integrados masivamente por simpatizantes del Partido que además, asimilarán las concepciones tácticas y estratégicas del Partido.
Por tanto la capacidad del Partido para hegemonizar es un proceso que se desarrolla y depende principalmente de que se logre un efectivo control orgánico de masas en las primeras etapas, pues de este hecho depende parcialmente que el Partido pueda hacer vivir en el seno de las masas sus concepciones tácticas y estratégicas, paso de avance a la hegemonía en la lucha por el Poder.
5. La C.O.T. recomienda a todos los Organismos Medios, Municipales y de Base tomar las siguientes medidas para garantizar el control orgánico y político de los organismos de masas en sus territorios:
Con nuestro lema de “Servir al Partido para Servir al Pueblo”, por la Comisión.
ALBERTO FIALLO B.
Coordinador
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Comité Central
Comisión Coordinadora de Organismos de Masas Territoriales
Circular No. 4
SOBRE LOS OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LAS COMISIONES
DE TRABAJO EN LAS MASAS
A todos los Organismos Medios, Municipales y de Base del Partido:
1.1 Las Comisiones de Trabajo en las Masas (C.T.M.) son órganos de las direcciones medias que actúan como un sistema de apoyo a los organismos de dirección política medios y de base en todo lo relativo al trabajo en las masas.
1.2 Como sistema de apoyo, las CTM coordinan las acciones de:
a) diagnóstico de la realidad socioeconómica y cultural,
b) organización, planificación, supervisión, orientación y evaluación del trabajo en las masas.
c) recolección y estudio de las experiencias en el trabajo en las masas.
2.1 Diagnosticar:
Investigando en el seno del Pueblo para identificar y definir los problemas sociales, económicos y culturales de las masas populares en el territorio de su radio de acción, apoyándose para estas actividades en militantes y simpatizantes del Partido, antes y después de creados los organismos de masas.
2.2 Organizar:
Evaluando la capacidad orgánica partidaria, escogiendo y evaluando los mejores recursos humanos dispuestos para el trabajo en las masas, contribuyendo a crear, promover o reforzar los organismos de masas necesarios en su territorio y promoviendo el principio de la división social del trabajo en el seno de los organismos de masas para que los hombres y mujeres del pueblo organizados cumplan tareas específicas que garanticen la consecución de las metas planificadas.
2.3 Planificar:
Definiendo operativamente los objetivos del trabajo, sus metas y las actividades, vigilando que se liguen las actividades concretas a los planes y a los llamados generales; que se escoja una sola actividad para cada período y que se concrete la táctica general del Partido en los planes.
2.4 Inspeccionar y supervisar:
Dando seguimiento a las actividades; vigilando la moral de los militantes y simpatizantes, así como las formas de sus motivaciones, cuidando que las disposiciones y decisiones lleguen en el momento preciso al lugar adecuado y asegurando sus cumplimientos.
2.5 Orientar:
Señalando a los organismos medios y de base del Partido, así como a los organismos de masas, los reajustes necesarios a lo programado así como los probables efectos de los cambios imprevistos de la situación política en la particularidad territorial. Asesorando a las direcciones políticas locales, medias y de base, en la toma de decisiones.
2.6 Evaluar:
Confrontando periódicamente y al final del plan los logros con las metas, las metas con los objetivos, los objetivos con los métodos, las actividades con los objetivos del plan y el plan con la táctica general, estimulando la aplicación correcta de la Crítica y la Autocrítica frente al trabajo en las masas.
2.7 Recopilar:
Recoger las ideas y experiencias sintetizándolas, ordenándolas y transformándolas en guías para la acción, para transferirlas a la totalidad del Partido y del movimiento de masas.
2.8 Educar:
Informar a los militantes y simpatizantes sobre los progresos y fracasos del trabajo político de masas; explicar qué hacer y cómo hacerlo; enseñar y estudiar el material de estudio para los encargados del trabajo en las masas y promover la elevación del nivel de conocimiento político de los miembros y simpatizantes en el área mencionada. Estudiar y unificar criterios sobre la base de las experiencias del movimiento de masas para aprender las enseñanzas del Pueblo y divulgarlas.
Tal y como se hizo alusión en la Circular No. 1, las Comisiones de Trabajo en las Masas estarán integradas y organizadas de la siguiente forma:
3.1 Un miembro de la Dirección Media (Municipal, Núcleo de Trabajo u Organismo Medio) designado por su organismo en su calidad de Encargado de coordinar el trabajo en las masas.
3.2 Un miembro de cada Comité de Base que desarrolle trabajo en las masas, designado por su organismo previa evaluación de su trabajo.
3.3 La compañera Encargada del Trabajo con la Mujer, en su calidad de Coordinadora local de la Comisión Femenina del Comité Central.
3.4 El compañero Encargado del Trabajo en Clubes, en su calidad de Coordinador de la Comisión Nacional de Clubes local, si es que en el territorio del Organismo Medio se desarrolla trabajo clubístico.
NOTA: En caso de necesidad y previa evaluación y aprobación por parte del Comité Político y el Comité Central, las CTM podrán ser ampliadas.
3.5 La Comisión será presidida por el miembro de la Dirección Intermedia designada como coordinador de la misma.
3.6 La Comisión, reunidos todos los integrantes, elegirá un Suplente del Coordinador de entre los representantes de los Comités de Base.
4. FUNCIONES DEL COORDINADOR
5. FUNCIONES DEL SUPLENTE
Con nuestro lema de “Servir al Partido para Servir al Pueblo”, por la Comisión:
A, FIALLO B.
Coordinador
VISTO BUENO:
Aprobado por el Comité Político en su reunión del 2 Noviembre 1981.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Secretaría de Actividades de Masas
S.A.M.
Circular No. 5
A todas las Comisiones Regionales de Trabajo (CRT)
A todos los Organismos Medios y de Base del Partido
1. El Comité Central del PLD en su reunión del 10 de diciembre de 1981 aprobó: a) la reactivación de la Secretaría de Actividades de Masas (SAM); b) la coordinación de los trabajos de masas de las comisiones ad-hoc y de organismos territoriales del C.C.; y, c) que la SAM cuente con los compañeros Alberto Fiallo, como titular, Rafael Valdez, Emilia Melgen, Gladys Gutiérrez, Carlos Tomás Fernández, Marino Castillo y Wilton Guerrero como vicesecretarios.
2. En la mencionada reunión del Comié Central del 10 de Diciembre pasado, además, se aprobó que las funciones de la SAM serán: a) sistematizar las experiencias metodológicas en el trabajo en las masas generadas en el Partido y su periferia; b) difundir las experiencias sintetizadas y sistematizadas en forma de guías, recomendaciones e instructivos para la acción; y, c) promover la discusión y estudio de las guías y las experiencias espontáneas para que las enseñanzas del trabajo en las masas persevere en la base partidaria y en las masas mismas.
3. El Comité Central posteriormente aprobó los objetivos de la participación electoral, los que fueron ratificados por la Conferencia Agustín Farabundo Martí: a) avanzar al poder; b) desarrollar al PLD; y, c) organizar a las masas en organismos de poder popular.
4. El Comité Político, en su circular a las bases del 19 de febrero de 1982, comunicó lo siguiente: a) los miembros y circulistas del PLD que no dirijan círculos de estudio, ni C.B., ni organismos de masas, organizarán Comités Electorales barriales, de secciones, de parajes, de profesionales y de mujeres con simpatizantes y amigos del Partido entusiasmados con la participación electoral; y b) que, en la medida de lo posible, los Encargados de Trabajo en las Masas serán los supervisores de estas actividades.
5. El 3 de Marzo de este año el Comité Político aprobó: a) que en cada Comité Municipal exista un Encargado de Trabajo en las Masas, generalizando de esta manera las experiencias particulares exitosas de San José de Ocoa, Moca, Santiago y Puerto Plata; b) que en las tres Sub-Comisiones de Actividades del Distrito Nacional exista un Encargado de Trabajo en las Masas; y, c) que en cada Comisión Regional de Trabajo (CRT) exista un Encargado de Trabajo en las Masas.
6. En la mencionada reunión del Comité Político se le dio mandato a la SAM para iniciar las orientaciones necesarias para que los Comités Electorales adquieran progresiva y gradualmente el carácter de organismos de masas terrioriales y/o sectoriales a partir del 16 de Mayo próximo, y, dependiendo de los resultados electorales, el carácter de organismos de defensa de un gobierno popular, EL GOBIERNO DE LOS POBRES DEL PLD.
7. En consecuencia, la Secretaría de Actividades de Masas (SAM) conmina a las Comisiones Regionales de Trabajo (CRT), a los Comités Municipales que no lo hayan hecho ya, y a las Sub-Comisiones de Activistas del Distrito a designar los encargados de trabajo en las masas para que orienten a todos los compañeros sobre los siguientes aspectos, sobre los que recibirán instrucciones más concretas en lo sucesivo:
“Servir al Partido para Servir al Pueblo”
Alberto Fiallo B.
Secretario de Actividades de Masas
11 de Marzo de 1982
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
En la Clausura de un Taller de Actividades de Masas
Discurso de Juan Bosch
Debo empezar diciendo que mientras ha durado este acto he ido observando que tanto en el Máximo Cabral como en el Sandino hay muchas caras nuevas y pocas caras de los fundadores del Partido. Eso implica una renovación de tipo biológico, esto es, renovación de edades, pero también tiene para mí un significado muy importante: primero, porque la presencia de tanta gente nueva en dos o tres Comités Intermedios del Partido indica que el Partido se rejuvenece, es decir que el Partido marcha con los tiempos; que el Partido en vez de debilitarse con los años ha ido fortaleciéndose con la llegada de nuevos compañeros, y al mismo tiempo indica que hay muchas cosas que fueron dichas en los inicios del Partido y no han sido dichas en estos últimos años; cosas que convendría repetir para que los compañeros hagan conciencia de que ellas estuvieron presentes en los inicios del Partido.
Nosotros le dedicamos mucho tiempo y reuniones a explicar la importancia que tienen los métodos de trabajo en un partido revolucionario, en un partido que se propone como meta establecer el socialismo en la República Dominicana. De eso que dijimos entonces queda constancia en alguno de los folletos de estudios del Partido, pero aquella prédica se fue apagando debido a que cada día más, en la medida en que el Partido iba creciendo cuantitativamente, es decir en número de personas, menos tiempo quedaba a nuestra disposición para seguir ampliando las cosas que habíamos dicho, y me refiero no solamente a mí sino a toda la dirección del Partido y a las cosas que habíamos dicho en los primeros años de vida del PLD.
Un revolucionario muy grande, probablemente el más grande que haya tenido este siglo, dijo que sin teoría revolucionaria no puede haber movimiento revolucionario, y naturalmente los movimientos revolucionarios los organiza y los lleva a cabo un partido, sobre todo de cierta parte de la historia hasta ahora, digamos desde el siglo XVIII, porque antes no se organizaban partidos.
Pero resulta, compañeras y compañeros, que si la teoría es tan importante que sin ella no puede haber movimiento revolucionario, no puede mantenerse un partido que haya contraído consigo mismo el compromiso de hacer la revolución, tampoco puede llegar a sus fines ese partido si no crea métodos de trabajo apropiados para poner en práctica esa teoría revolucionaria; y es, señores, que no se puede hacer nada sin métodos de trabajo; no lo hace ni lo ha hecho nunca ni siquiera la naturaleza.
Cuando vemos que todas las matas de plátanos son iguales, tienen el mismo tipo de tallo, el mismo tipo de hojas y dan el mismo tipo de fruto, y son iguales todas las matas de mango aunque los mangos sean diferentes, y son iguales todas las matas de piña y son iguales todas las matas de naranjas y son iguales todas las matas de caña, tenemos que atribuir esa igualdad al hecho de que la Naturaleza sigue métodos en cada caso.
En todos los casos la Naturaleza sigue métodos. Todos los ratones del mundo actúan en la misma forma cuando huelen el queso.
¿Por qué todos los gatos cuando ven un ratón lo persiguen y por qué todos los gatos toman leche y por qué todos los perros ladran y todos los caballos relinchan y todos los burros rebuznan.
Porque la Naturaleza establece métodos y todos los hombres, sean negros, blancos, viejos, jóvenes, indios pieles rojas o rubios; todos los hombres y todas las mujeres están formados exactamente iguales: tienen dos ojos, tienen un cerebro, tienen una nariz con dos agujeros, tienen una boca con treinta y dos dientes, tienen pecho, tienen espaldas, tienen piernas, tienen pies, tienen en cada pie cinco dedos, en cada dedo una uña.
Pues bien, yendo más allá para ampliar más este argumento, las abejas que se dividen en los zánganos, las obreras y las reinas, actúan siempre igual, todas las reinas hacen lo mismo en cualquier parte del mundo, y lo mismo sucede en el caso de las hormigas y las cucarachas y los lagartos y los peces del mar; es más, hasta los caracoles que corresponden a una especie están todos construidos en la misma forma y exactamente con las mismas medidas; luego, eso nos indica que los métodos de trabajo (porque es con trabajo como la Naturaleza ha ido estableciendo esas reglas) son tan importantes como las teorías.
Sin teoría no puede haber un partido revolucionario, pero sin métodos de trabajo tampoco puede haber un partido revolucionario, y para mí es impresionante hallar que lo que en los años de la fundación del Partido era una preocupación de su dirección, es decir, establecer y hacer respetar los métodos de trabajo, es hoy al cabo de nueve años que vamos a cumplir pronto una obra a la cual se aplican los Comités de Base del Partido; porque ustedes, con esta reunión y con los trabajos que precedieron a esta reunión de hoy, y con lo que han dicho aquí los representantes de los Comités de Base y de los Comités Intermedios, lo que están haciendo es creando métodos de trabajo, y un partido cuyas bases están creando métodos de trabajo es un partido que va a perdurar en la historia porque llegará a hacer lo que se ha propuesto hacer en este país.
Esos métodos de trabajo que se han estado exponiendo aquí, y que se han estado exponiendo no sólo desde el punto de vista afirmativo sino también desde el punto de vista crítico, puesto que muchas de las propuestas que se han hecho han sido criticadas, nos indican que aunque nos ha costado bastante lucha y bastante tiempo convencer a las bases del Partido, y en algunos casos también a la dirección, de que el Partido tiene que disponerse a dirigir a las masas del pueblo, ya están echándose las bases para que eso ocurra.
El Partido ha sido durante muchos años una especie de aristocracia política. Nuestra base no ha querido salir de los locales de sus organizaciones para ir a dirigir a las masas del pueblo. El compañero Alberto Fiallo hablaba de que era necesario un matrimonio entre el Partido y las masas, y yo digo que los matrimonios duraderos son los que empiezan con un enamoramiento. Las masas están enamoradas del Partido, pero es necesario que el Partido se enamore de las masas y salga a casarse con ellas, y yo creo que ese momento está llegando; me doy cuenta de eso en las cosas que se han dicho aquí hoy y en la presencia de todos ustedes y en el hecho de que el momento de ese matrimonio ha llegado como un resultado natural del desarrollo del Partido.
Alguna que otra vez (por lo menos recuerdo que lo hice en una reunión que tuvimos en el Máximo Cabral no hace mucho tiempo) les he dicho a los compañeros que el Partido, como los seres humanos, se desarrolla, crece, pero no solamente de manera orgánica. No es que cada vez haya más peledeístas sino que además el Partido crece también en comprensión política, en desarrollo político, en fortalecimiento de la conciencia política, y naturalmente, los pantalones que usábamos cuando éramos un niño de 12 ó 13 años no nos sirven ahora ni nos sirven los zapatos de niños porque ya nosotros, aunque apenas tenemos algo más de ocho años de vida, somos un partido adulto y lo demostramos en la campaña electoral.
En la campaña electoral movilizamos a cientos de miles de dominicanos que salían de sus casas a aplaudirnos por dondequiera que pasábamos; establecimos en este país métodos completamente nuevos de propaganda política; por ejemplo aquí no se conocían los murales políticos hasta que el PLD hizo los primeros y todos los demás partidos, a excepción de uno solo, aplicaron el método de los murales para hacer propaganda; hubo cosas que sólo hicimos nosotros, que nadie nos copió, como por ejemplo, nosotros no hicimos propaganda personal; los candidatos a diputados, senadores, síndicos y regidores del Partido no sacaron retratos suyos a las calles ni los pegaron en las paredes de las casas.
Se hizo propaganda de partido en todos los casos y ningún otro partido nos siguió en eso; hicimos una innovación también en las movilizaciones, con las cuales creamos los mítines en movimiento, que eso eran las marchas y los desfiles del PLD; es decir, ya somos un partido adulto. El pueblo ha venido a darse cuenta de ello después de las elecciones, y por eso vemos a tanta gente acudiendo al Partido para organizarse en Círculos de Estudios.
Esa gente que acude a organizarse en Círculos de Estudios tiene una sensibilidad política y una necesidad de desarrollarse políticamente mucho más viva, más sentida que la mayoría del pueblo, pero dentro de la mayoría de la gente del pueblo hay grandes cantidades que nos ven a nosotros con enamoramiento, es decir, nos ven como un partido serio, como un partido capaz, como un partido que realmente va a transformar las estructuras de este país y va a establecer una nueva sociedad sin explotadores y sin explotados, y nosotros tenemos que aprovechar esa actitud de las masas, porque los que son políticamente más sensibles, más despiertos, los que tienen más conciencia política, ésos están organizándose en el Partido.
El Partido tiene ya que poner en marcha su línea de masas porque un partido como el nuestro no tiene que ser ni debe ser un partido de masas, pero sí tiene que ser en todo momento el partido que dirija a las masas, y así como los peledeístas no podrán hacer nada si no estuvieran organizados, así las masas nuestras no llegarán a nada si no están organizadas. Solamente organizando y dirigiendo a las masas de una manera correcta podremos nosotros establecer el poder popular basado en las masas organizadas; es decir, no hay que cambiar el Partido; el Partido tiene que seguir siendo lo que es desde el punto de vista orgánico, el Partido con miembros y circulistas deben dedicarse a formar y dirigir organizaciones de masas y no solamente organismos del Partido.
La organización es indispensable para crear métodos y aplicarlos, así es que debemos tener muy en cuenta esa relación estrecha que hay entre la organización y los métodos, así como hay que tener muy en cuenta la relación que hay entre la organización y la teoría y eso también sucede en la Naturaleza en todas partes; por ejemplo, un burro no puede poner huevos porque no está organizado biológicamente para eso; la burra está organizada para parir un pequeño burro y la yegua para parir un pequeño caballo (un potrico), y la tiburón hembra y la ballena hembra, un cazón y un ballenato respectivamente.
Nosotros, como Partido nos organizamos tomando en cuenta la Naturaleza social del pueblo dominicano; no nos dejamos llevar por las ideas erróneas de los supuestos marxistas que creen que en la República Dominicana tenemos que copiar lo que hicieron los bolchevique en Rusia o lo que han hecho los comunistas en Francia. Nosotros tenemos un pueblo de muy escaso desarrollo económico, escaso y reciente. Todavía hasta los años 1950, aproximadamente, este país era un país muy pobre, y porque no tenemos desarrollo económico no hemos podido tener un desarrollo social vigoroso, un desarrollo de clases que organice por sí solo, por el hecho de existir, al pueblo dominicano en obreros y capitalistas.
Todavía, cuando ya hay posiblemente 160 mil a 180 mil, o tal vez hasta 200 mil obreros, los obreros dominicanos no tienen conciencia proletaria, porque hace tan poco tiempo que esos obreros han pasado de la pequeña burguesía pobre y muy pobre a obreros que lo que sigue predominando en sus cabezas es la idea capitalista de convertirse en patronos de alguna forma, sino directamente, a través de sus hijos. Ningún obrero quiere que su hijo sea obrero; todos aspiran a que sus hijos sean profesionales, ingenieros, agrónomos, doctores…
¿Por qué?
Porque la ideología capitalista está metida en ellos no a través de las ideas, sino a través del instinto. Sienten de una manera instintiva que lo que ellos deben procurar en la vida es llegar a ser ricos, y si no pueden serlo ellos que lo sean sus hijos, que cada uno tenga un automóvil, una buena casa y buenas entradas, que vivan como ricos; es decir, no hay conciencia de clase en los obreros. Hay apetito de dinero, tanto en los capitalistas como en los obreros y en los pequeños burgueses de todas las capas, y eso nos lo demuestran de una manera clara las noticias que están saliendo en la prensa todos los días acerca de los tremendos actos de corrupción que se han estado llevando a cabo en nuestro país en los últimos cuatro años.
Los autores de todos esos actos de corrupción son bajos pequeños burgueses que llegan a posiciones de gobierno a través del PRD y se apoderaron inmediatamente de todo lo que pueden gracias a las posiciones que han pasado a ocupar en el aparato del Estado; se hacen millonarios rápidamente, y de paso diré que el secretario general del Partido Comunista Dominicano (PCD) dijo en una declaración para la prensa que la corrupción es un método de acumulación capitalista, lo cual no es verdad ya que la acumulación capitalista se da a través de la plusvalía, del trabajo del obrero. La acumulación que se ha venido dando en el gobierno dominicano no es más que un robo franco, esto es, acumulación originaria.
Ya no hay que poner en duda la corrección de la dirección del Partido. Evidentemente el Partido ha sido bien conducido, bien dirigido, y con eso no me estoy elogiando a mí porque no soy el único miembro de la dirección de este Partido, pero evidentemente ya tenemos conciencia de que el Partido está bien dirigido y nada lo demuestra mejor que el fortalecimiento que ha recibido el Partido como resultado de la campaña electoral. Pero a las que hay que dirigir bien es a las masas, no ya al Partido. El Partido está bien dirigido, y a las masas hay que dirigirlas bien. Yo saldré de este acto hoy convencido de que la buena conducción de las masas está asegurada en el porvenir inmediato del Partido porque son ustedes, las bases del Partido, lo que me han demostrado que el Partido real y efectivamente tiene capacidad para dirigir a las masas dominicanas. Buenas tardes.
Local de Poasi,
Santo Domingo, agosto 22 1982.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
COMISION REGIONAL DEL DISTRITO NACIONAL (CRT-DN)
RESULTADO DE LA UNIFICACION DE CRITERIOS
SOBRE EL TALLER DE ACTIVIDADES DE MASAS
1. UNIFICACION DE CIRCULARES
La CRT unificó las Circulares y arribó a los siguientes resultados:
Circular No. 1:
Se unificó y establecieron como elementos fundamentales de la misma los siguientes aspectos:
a) Elementos que conforman la historia del trabajo de masas partidario y mecanismos de implantación orgánica;
b) Establecimiento del principio básico del trabajo de los órganos y organismos: “de las masas a las masas”, lo que sintetiza además, que la Vanguardia revolucionaria no realiza una práctica orgánica sino es en relación cotidiana y sistemática con las clases y capas explotadas;
c) Elementos básicos para la sistematización metodológica que caracterizan el trabajo de los órganos dirigentes competentes, y los mecanismos de implementación creadas para su aplicación (comisión de trabajadores y de masas).
Circular No. 2:
Fue unificada y considerada como pieza clave para comprender la naturaleza estratégica del trabajo de masas sobre los siguientes elementos:
a) La relación política de la Vanguardia y las masas;
b) La relación entre el territorio y el trabajo político;
c) Implantación de la relación entre cada organismo partidario y su territorio;
d) Poder material de la Vanguardia en el territorio.
Circular No. 3:
Se unificó y se establecieron los aspectos más relevantes de la misma:
a) Control de las organizaciones de masas;
b) Complejidad del control;
c) Diversos tipos de control;
d) Base de la hegemonía es el control;
e) Indicaciones mínimas para garantizar el control del partido.
La CRT recomendó esclarecer la relación de control del pueblo hacia el partido para evitar incomprensión o mala aplicación de parte de los organismos y órganos.
Circular No. 4:
Se unificó y se determinó que esta circular cumple la función reglamentaria básica para estructurar y fundir en el aparato orgánico las funciones y objetivos del trabajo de masas.
Circular No. 5:
Se unificó esta Circular y se estableció que su objetivo básico era orientar para enlazar el trabajo electoral de masas (coyuntural) con el trabajo de masas permanente en función de los objetos estratégicos, definiendo lo que es un trabajo organizativo de masas coyuntural.
Se unificó el discurso o las palabras de clausura en un Taller de la SAM en el Comité Intermedio “Máximo Cabral” estableciendo como elementos básicos:
a) Valor de la teoría revolucionaria;
b) Valor de los métodos y la metodología partidaria;
c) Relación partido-masas;
d) Objetivos estratégicos del trabajo de masas: poder popular;
e) Particularidad del proceso histórico dominicano;
f) Necesidad de una correcta dirección de las masas, hoy.
Se unificó el método y se hacen las siguientes sugerencias:
3.1 Primer paso: la agitación debe hacerse en Asambleas además de charlas, de agitación, no por medio exclusivo de charlas, que pudieron limitar el resultado exhaltativo y de acumulación y donde participen la mayor cantidad de compañeros.
3.2 Establecer el primer paso como un comportamiento orgánico permanente al través de Asambleas agitativas o de evaluación general, tanto a nivel intermedio como nivel de cada organismo.
SEGUNDO PASO:
Se unifica totalmente.
TERCER PASO:
Se unifica totalmente.
CUARTO PASO:
Se unifica totalmente.
QUINTO PASO:
Se unifica totalmente.
SEXTO PASO:
Se unifica totalmente.
SEPTIMO PASO:
Se unifica totalmente.
4.1 Primera Pregunta: se unifica y se sugiere que los organismos se provean del material informativo del área: censo orgánico, resultados del Censo Nacional, resultados Junta Central Electoral, etc.
4.2 Segunda Pregunta: se unifica.
4.3 Tercera Pregunta: se unifica.
4.4 Cuarta Pregunta: se unifica.
4.5 Quinta Pregunta: se unifica.
4.6 Sexta Pregunta: se unifica.
4.7 Séptima Pregunta: se unifica.
4.8 Octava Pregunta: se unifica.
Se unificó y se sugiere que la primera convocatoria escrita a la rueda de prensa se haga con 4 días de anticipación y el día antes hacer un recordatorio por escrito y el mismo día por teléfono.
6. LINEA GENERAL PARA EL TRABAJO EN LOS CLUBES
Se unifica la metodología en su conjunto.
7. UNIFICACION DE DOS DEFINICIONES Y VEINTE
PROPOSICIONES TEORICAS SOBRE EL TRABAJO
EN LAS MASAS DE LA SAM
8. SUGERENCIAS
Es importante que teniendo en cuenta las áreas territorial y sectorial, así como la división del trabajo de las organizaciones de masas, se establezca una coherencia metodológica básica para evitar el surgimiento de prácticas políticamente desviadas u orgánicamente perniciosas, adoptadas en el trabajo territorial o sectorial fuera de control o desarrollo metodológico.
8.4.1 Así como es necesario la zonificación territorial en un área determinada para ejecutar el trabajo en las masas, por los organismos del partido, igual se necesita aplicar rigurosamente, la división del trabajo político a fin de obtener un estricto control del movimiento operativo de las masas por los organismos del partido.
La CRT-DN al momento de aplicar el mandato de la SAM, en el sentido de crear un Sistema de Enlaces entre el SAM, la CRT y las diferentes Sub-Comisiones de activistas que le permitieran un surgimiento de los planes de trabajo referente al movimiento de masas organizado, creyó útil y fundamental la creación de un instrumental metodológico basado en la aplicación de un formulario que recoge los diferentes aspectos del trabajo realizado periódicamente por los organismos de masas que operan en un Area Territorial determinada, dirigida y controlada por los organismos del partido.
La experiencia que nos ha dejado este sistema de enlaces es importante, ya que nos permite mantener un contacto directo con las bases a través de los activistas, pues en cada sub-comisión existe un activista encargado de las actividades de masas, los cuales se reúnen periódicamente con el responsable de masas de la CRT y juntos forman el órgano de activistas coordinadores de actividades de masas.
Los informes y resoluciones que toman los Comités Intermedio o Núcleos de Trabajo son resumidos en este órgano y comunicada cada mes a la SAM.
El formulario que hemos confeccionado sirve para condensar el trabajo que se realiza mes tras mes en cada organismo medio y nos permite mantener el control del movimiento organizativo de masas, sus tareas, funcionamiento y desarrollo, así como para evaluar los planes de trabajo en ese sentido.
Dicho formulario, el cual está dividido en dos partes recoge el trabajo de los organismos populares, como son los Comité de Defensa Popular (CDP), Comités Patrióticos y Populares (CPP), Comités de Trabajo Peledeísta (CTP) y Comités de Amigos del Partido (CAP) y sus integrantes organizados por los organismos medios y de base, además recoge los aspectos operacionales y de acción realizadas durante cada mes como son: agitación, movilización, propaganda, tareas autogestionarias o autodefensivas, asambleas realizadas con los miembros de los organismos populares, así como con los pobladores del área donde funcionan dichos organismos de masas y las tareas financieras que realizan para cubrir sus necesidades de trabajo.
Este formulario puede ser que no recoja todos los aspectos de los trabajos de masas. Pero sirve como guía para que la SAM lo complemente y lo convierta en un instrumental metodológico de aplicación general que registre todo el movimiento de masas de todos los organismos del partido al través de las distintas Comisiones Regionales de Trabajo o equipos de trabajo organizando a la vez el aparato operacional con los activistas escogidos para coordinar el trabajo en las masas.
En ese sentido proponemos también los siguientes:
8.5.1 Establecimiento del sistema orgánico de propaganda y agitación, en base a los niveles de enlace, metodología y medios, técnicos y materiales, haciendo hincapié en la propaganda de base.
9.1 Es de suma importancia que el Partido defina una política cultural global que parta de los elementos de identidad nacional como mecanismos básicos para la resistencia a la desnacionalización e invasión de la cultura imperialista y burguesa.
9.2 En función de lo señalado precedentemente, establecer la división del Trabajo de las organizaciones de masas culturales y sus diversas expresiones: clubes y organizaciones de trabajadores de la cultura (autores, escritores, poetas, escultores, músicos, cantantes, etc.).
10.1 Dado el caos y anarquía que existe en esta área sectorial, sugerimos la definición clara y precisa de la participación estudiantil y profesional en escuelas, liceos, universidades (todas ellas) e institutos superiores.
10.2 Para ello sugerimos como objetivos posibles de una política sectorial los siguientes:
Se sugiere adoptar una política parlamentaria vinculada estrechamente a la línea de masas, subordinada a ella, por lo que solicitamos un estudio pormenorizado del Instructivo elaborado por esta CRT en torno al trabajo de Diputados y regidores en relación al trabajo de masas y que fuera sometido al Comité Político y a la SAM.
De acuerdo al análisis político de esta Regional los principales obstáculos al trabajo de masas serían los siguientes:
Establecimos como elementos importantes del papel de las CRT los siguientes
Circular No. 3:
Desacuerdo en referencia a la relación entre control Partido-Pueblo en vista de que es de índole ideológico y debe ser planteado ante la dirección del Partido o señalar de qué libro es extraído a fin de que nos la lean. Posición de minoría sustentada por Reyes Pimentel.
Por la Comisión Regional del Distrito Nacional,
José Antinoe Fiallo César López
Ramón Tejeda Reyes Pimentel
Santo Domingo, D. N.
5 de Noviembre de 1982
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
Secretaría de Actividades de Masas
METODO DE LAS OCHO PREGUNTAS
Un método elemental para comenzar a desarrollar la capacidad de planificar el trabajo en las masas.
1. CUAL ES EL PROBLEMA?
2. DONDE ESTA EL PROBLEMA?
3. CUAL ES LA SOLUCION?
4. QUE HACER PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA?
5. COMO HACERLO?
6. CUANTO SE PUEDE LOGRAR?
7. CUANDO HACER LAS ACTIVIDADES?
8. QUIENES SERAN LOS RESPONSABLES?
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
Secretaría de Actividades de Masas
METODO DE LAS OCHO PREGUNTAS
(Un método elemental para comenzar a desarrollar la capacidad de planificar el trabajo en las masas)
Cuál o cuáles son los problemas más importantes de la comunidad territorial. Cuáles son las condiciones materiales de existencia de las masas territoriales. Cuál es la percepción subjetiva y objetiva que tienen las masas de sus problemas para poder identificar las que son importantes y prioritarias para ellas.
Cuál es la distribución espacial (geográfica) de los problemas. Existen diferentes zonas con problemas diferentes propios. Cuál es la ubicación del problema principal.
Cuál o cuáles son las soluciones. Cuál o cuáles son las soluciones que las masas consideran que son las correctas y cuál o cuáles las que el organismo político cree adecuadas. Elegir las soluciones cotejando ambas informaciones y clasificando las soluciones en dos grupos: a) las soluciones que debe proveer el Estado y, b) las soluciones que puede proveer el organismo de masas. Las primeras nos dicen qué debemos exigir, qué hay que denunciar, por lo que hay que protestar; mientras las segundas nos dicen qué podemos hacer para solucionar parcialmente el problema y lograr ascendencia en las masas, prestigio en el seno del pueblo.
En base a la identificación de las soluciones concretas a los problemas concretos clasificamos las actividades en: a) autodefensivas y, b) autogestionarias. Las actividades autodefensivas son aquellas que buscan defender a las masas del abandono a que están sujetas por parte del Estado, a defenderlas de las agresiones y la represión económica y política. Las actividades autogestionarias son aquellas que buscan lograr prestigio y ascendencia en las masas para el organismo de masas y confianza en el poder de la organización popular. Las actividades autodefensivas son para exigir soluciones al Estado burgués, mientras que las autogestionarias son para prestigiar el organismo de masas y nunca para conseguir para las masas lo que el Estado burgués puede y debe dar, o sea que el organismo de masas al mismo tiempo que exige hace, demostrando así que el Estado burgués es incapaz , mientras que el Pueblo unido puede más que las instituciones burguesas.
5. COMO HACERLO?
Las actividades escogidas, ¿se harán con participación masiva o con personas escogidas? Se utilizarán técnicas del Partido (ingenieros, médicos, etc.) o se harán con recursos artesanales? Se utilizarán medios masivos de comunicación? Se efectuarán movilizaciones populares en la calle o se reunirán los vecinos en la calle o en parques y lugares abiertos? etc., etc.
6. CUANTO SE PUEDE LOGRAR?
Es fundamental conocer cuánto es factible lograr, o sea qué en realidad se puede lograr no sólo del Estado (autodefensa) sino también por el propio esfuerzo (autogestión). Es importante conocer estas posibilidades porque las masas por su escaso desarrollo político no pueden ser sujetas a frustraciones continuas y si bien el Estado burgués las sujeta continuamente a frustraciones debemos combinar las exigencias al Estado (generalmente frustratorias) con actividades autogestionarias exitosas (reforzantes en sí) que transformen la agresividad producto de la frustración en simpatías por el organismo de masas que no abandonó a las masas en su lucha.
7. CUANDO HACER LAS ACTIVIDADES?
Es importante organizar las actividades mes por mes durante un año a modo de poder evaluar periódicamente si se está cumpliendo lo planificado, además de que mensualmente es importante realizar una tarea central sobre la que recaerán todos los esfuerzos. Es conveniente confeccionar un recordatorio en forma de cronograma.
8. QUIENES SERAN LOS RESPONSABLES?
En todo colectivo el poder de dirigir, planificar y evaluar es colectivo, de todos y todas. Por esto las decisiones se toman colectivamente y se evalúan sus consecuencias también colectivamente, pero las responsabilidades son siempre individuales de acuerdo a las posiciones y asignaciones en el trabajo. La única forma de conocer si las tareas se cumplieron por el concurso de todos o de algunos es individualizando las responsabilidades en el cumplimiento de los planes de trabajo. Solo así sabremos quién cumple o no, quién se desarrolla o no, qué colectivo es eficaz por la eficiencia de uno de sus integrantes, de un grupo o de todos, y, más aún, qué colectivo es vigilante de todos los aspectos de sus planes, porque sólo los colectivos que concretan los principios de la división social del trabajo serán capaces de conocer a fondo el origen de los aciertos y los fracasos. Cada actividad o grupo de actividades, por tanto, deberán tener su responsable de su cumplimiento.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LOS COMITES DE DEFENSA
POPULAR (CDP) PARA REALIZAR RUEDAS DE PRENSA Y
HACER PUBLICAS DENUNCIAS
Una rueda de prensa es la citación que se le hace a los medios informativos (noticieros radiales, televisivos y periódicos) con el objetivo de hacerle saber al pueblo los problemas que afectan a los moradores de un determinado sector, presentado por los denunciantes.
Esta rueda de prensa debe planificarse previamente de manera que los miembros del organismo popular estén preparados de forma tal que:
a) Se hayan seleccionado los voceros del CDP que harían uso de la palabra ante los periodistas.
b) Se hayan unificados los criterios que se expondrían ante la prensa.
c) Y, de ser posible, se haya escrito la declaración.
Los medios informativos deben convocarse por escrito. Se les envía una carta con un día de anticipación y entregarla una comisión del organismo popular lo que le da mayor representatividad al evento. Esta carta debe, en esencia, ser una invitación. Esa misiva debe contener el día, la hora y el lugar donde se realizará la actividad, siendo específico en la dirección. De ser posible, se debe anexar un mapa para guiarse.
Cuando llegue el día de las declaraciones de prensa, el organismo popular debe designar dos personas para que dos horas antes de la fijada para la rueda de prensa llamen a los medios informativos (radio, televisión y periódicos) recordándoles que la actividad se llevará a cabo y que cuentan con su presencia.
Cuando la rueda de prensa se realice en el barrio elegido los integrantes de organismo popular deben, una hora antes de iniciarse la actividad, visitar a un buen número de familias del sector haciéndoles saber que la prensa visitará el lugar y que es necesario que ellos los acompañen.
Debe dársele prioridad al medio televisivo ya que los hombres y mujeres del sector podrán luego, al pasarse la filmación de la denuncia, constatar la importancia de su exigencia y más personas del sector se enterarán de quiénes son los que llevan la voz cantante en la denuncia de los males que los afectan. La televisión es además, en nuestro medio, uno de los medios de comunicación y propaganda que más incidencia tienen en los sectores pobres de la población.
LAS VISITAS A LA PRENSA
Las visitas a los medios informativos tiene características diferentes a la rueda de prensa. Los fines perseguidos, en esencia, con los mismos, pero la forma en que se realizan cambia.
Estas visitas deben hacerse masivamente, y una vez lleguen el medio visitado procederán a solicitar que se les permita ver al jefe de redacción del periódico, noticiero radial o televisivo. Una vez conseguida la entrevista, deben expresarle su deseo de que la denuncia presentada aparezca, se escuche o se vea en ese medio.
Las visitas a la prensa deben hacerse con dos objetivos:
1. Entregar una nota de prensa, la cual está previamente escrita y redactada por los miembros del organismo popular.
2. Dar declaraciones a la prensa, lo cual se hace oralmente. Para esta última es conveniente hacer la visita masiva y pedir que se les tiren fotografías al grupo como evidencia objetiva de la declaración.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
SECRETARIA DE ACTIVIDADES DE MASAS
Encuentro de Unificación de Criterios sobre el Trabajo
De Masas para Dirigentes de Base
METODO
DURACION: 7 días
MATERIAL DE ESTUDIOS: 5 circulares sobre el trabajo en las masas.
Contenido de la Primera Conferencia.
Conclusiones y recomendaciones del último día.
Material de la Dirección Media aprobado por SAM.
4 instructivos sobre el trabajo en las masas.
DESARROLLO:
DIA 1: Asamblea explicativa sobre la importancia del trabajo en las masas y sus métodos de trabajo.
1ra. Hora: “El trabajo en las masas. Su importancia”.
2da. Hora: “Cuatro métodos fundamentales del trabajo en las masas”.
DIA 2: Reuniones de la Dirección media y de los Comités de
3: Base y sus circulistas, todos por separado y el día y
4: hora que estimen más conveniente para cada caso.
5: (Podrán reunirse cuántas veces sea necesario para la unificación.
DIA 6: Reunión de la Dirección Media para resumir las conclusiones de los C.B. y unificar criterios.
DIA 7: Asamblea de miembros para la presentación de las conclusiones. Preguntas y respuestas. Comentarios de la SAM.
ASPECTOS A UNIFICAR: a) Circulares de la SAM.
b) Instructivos sobre métodos de trabajo en las masas.
c) “Factores que, a juicio del organismo, son los principales obstáculos del trabajo en las masas”.
d) Comentarios críticos para enriquecer, corregir o adaptar los instructivos entregados.
ORGANIGRAMA DE ARTICULACION
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Santo Domingo, D. N.
14 de Enero de 1981
Boletín No. 48
Se les informa a todos los organismos del Partido que en su reunión del 5 de enero de 1981 el Comité Central adoptó como líneas generales de trabajo para este año las siguientes:
Para tales fines las Comisiones Regional de Trabajo harán énfasis en la obtención de este objetivo orientando a los activistas y organismos, colaborando con las comisiones coordinadoras de los organismos sectoriales y coadyuvando al cumplimiento de estos propósitos.
El Comité Político informará a cada Comisión Regional de Trabajo el tipo de actividades de masas que deben llevarse a cabo en cada una de las localidades comprendidas en su área de trabajo.
Asimismo, los organismos medios tratarán de obtener recursos de los pequeños comerciantes, talleres de artesanía y oficinas de profesionales radicados en su área geográfica.
Se les informa a los organismos que para la coordinación y aplicación de las líneas de actividades de masas se ha creado una Comisión Nacional de Organismos Territoriales, integrada por los compañeros Alberto Fiallo, Gladys Gutiérrez y Manuel Urbáez, y que en el caso de los organismos sectoriales, la coordinación de sus trabajos descansará en comisiones nacionales cuya composición se informará oportunamente.
En base a estas líneas generales de trabajo, los organismos de base del Partido deberán reunirse con sus Círculos de Estudios antes del 21 de enero del presente año para elaborar sus planes particulares de trabajo. Elaborados estos planes deberán ser entregados inmediatamente a las respectivas direcciones medias, las cuales las distribuirán entre sus bases para los fines establecidos en el instructivo de la Secretaría de Organización y Métodos.
Los planes de trabajo deberán ser aprobados por los Plenos Medios y éstos deberán reunirse a más tardar el 31 de enero, debiendo remitirse a la Secretaría de Organización y Métodos en la primera semana de febrero el plan aprobado.
Los planes de trabajo se elaborarán por un año aplicando la metodología contenida en el instructivo de la Secretaría de Organización y Métodos para la elaboración de planes de trabajo.
Con saludos peledeístas,
RAFAEL ALBURQUERQUE
Secretario General
mm.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
SECRETARIA DE ACTIVIDADES DE MASAS
PLAN DE TRABAJO AÑO 1982
1.1 Promover el conocimiento y desarrollo de la Línea de Masas del Partido.
1.2 Promover que cada organismo de base existente al inicio de la campaña, cuente con un organismo de masas territorial estable, que ejerza influencia efectiva en las masas, conozca los problemas socioeconómicos de ellas y sea la cabeza visible de sus luchas.
1.3 Producir las orientaciones particulares que viabilicen los “llamados generales”.
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
3. METAS 1982
Objetivo 2.1:
3.1 Realizar el Diagnóstico.
Objetivo 2.2:
3.2 Formular un sistema de evaluación de la eficacia y la coherencia interna del sistema de trabajo en las masas del Partido y aplicarlo al final del Plan.
3.2.1 Establecer los niveles de evaluación.
3.2.2 Elaborar los formularios de evaluación.
3.2.3 Explicar a las C.R.T. la actividad evaluativo.
3.2.4 Ejecutar la evaluación.
Objetivo 2.3:
3.3 Establecer y completar la división social del trabajo referente a la línea de masas (Encargados de Masa y Comisiones Coordinadoras para los diferentes niveles jerárquicos).
Objetivo 2.4:
3.4 Realizar un contacto mensual con los niveles regionales y con los medios del Distrito,
Objetivo 2.5:
3.5 Lograr que el 50% de los organismos medios incluyan en su plan de trabajo los aspectos de la línea de masas.
Objetivo 2.6:
3.6 Entregar una circular instructivo.
Lograr que las C.R.T. incluyan en sus planes de trabajo esta meta.
Objetivo 2.8:
3.7 Entregar una guía instructivo.
Lograr que las C.R.T. incluyan en sus planes de trabajo esta meta.
Objetivo 2.9:
3.8 Entregar una guía instructivo.
Lograr que las C.R.T. utilicen esta guía.
Objetivo 2.10:
3.9 Entregar una guía instructivo.
Lograr que las C.R.T. utilicen esta guía.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
PROPUESTA DE POLITICA PARLAMENTARIA Y
MUNICIPAL Y SU METODOLOGIA
1.1 La política parlamentaria y municipal del Partido es la aplicación de la línea táctica del Partido a través de los núcleos de peledeístas electos en los poderes formales del estado burgués y tiene como objetivos fundamentales:
2.1 Tal y como se establece en los acápites del punto 1, toda la política parlamentaria y municipal girará alrededor de la denuncia y presentación de proyectos e iniciativas que sirvan de apoyo a la línea de actividades de masa.
2.2 En ese sentido toda iniciativa o acción congresional o municipal responderá al papel que se le asigna en el Plan Político correspondiente y vinculado a las actividades de masas.
2.3 La política congresional será definida dentro del plan político elaborado en el C.C. y el C.P. y en función de las prioridades establecidas.
2.4 La política municipal será definida dentro del plan político elaborado por los niveles municipales o regionales que se establezcan.
Organización de las Masas
3.4.1 Conocimiento y estudio en el Area del Partido de la denuncia, iniciativa o proyecto.
4.1 Los diputados peledeístas se integran, en un Núcleo o Fracción Parlamentaria que será considerado como un Organo de Trabajo, que tendrá como coordinador a uno de los diputados electos, miembros del Comité Político y en su defecto del Comité Central designado por el Comité Político.
4.2 El Núcleo o Fracción Parlamentaria elaborará su reglamento interno que deberá ser aprobado por el Comité Político, que será el organismo superior bajo el cual recaerá la responsabilidad de orientar y dirigir el Núcleo o Fracción Parlamentaria.
4.3 El Núcleo o Fracción Parlamentaria funcionará en base a un Plan de Trabajo de denuncias, iniciativas y proyectos propios, lo que no lo limita en términos de activar o combatir iniciativas proyectos o denuncias de otros sectores.
4.4 Los regidores peledeístas se integran en un Núcleo o Fracción Municipal que será considerado como un órgano de trabajo que tendrá como coordinador a uno de los regidores electos, miembro del Partido, seleccionado por la dirección municipal y en el caso de Santo Domingo y Santiago, desde la estructura intermedia, por el Comité Político.
4.5 Si en un municipio ha sido electo un solo regidor, éste será integrado a los Trabajos de la Dirección Media, si no forma parte de ella, y será dicho organismo el que cumplirá con las funciones políticas de una fracción o núcleo municipal.
4.6 El reglamento general de las fracciones o núcleos municipales será elaborado por el Comité Político, quien lo someterá a consulta de los diversos Núcleos y Fracciones, luego de lo cual será aprobado.
4.7 La dirección política de las fracciones o núcleos municipales recaerá sobre la dirección media correspondiente para los asuntos específicos de su área y en el caso de Santiago y Santo Domingo por sendas Comisiones de tres compañeros, integradas por tres miembros del Comité Central, en ambos casos, uno de los cuales deberá ser el Coordinador de la Regional o el Equipo de Enlace correspondiente, designados por el Comité Político.
4.8 Tanto en los casos de la Fracción o Núcleo Parlamentario, como en las fracciones o núcleos municipales, el Reglamento deberá contemplar en forma específica el régimen disciplinario al que estarán sujetos los órganos de trabajo, como colectivo, así como los diputados y regidores.
5.1 Para la primera legislatura a partir de agosto de 1982 se propondrán proyectos legislativos orientados a la movilización de los sectores y clases de interés estratégico o coyuntural del Partido.
PROPUESTA SECTOR O CLASE RESPONSABLE
1º. Ley de escala móvil Trabajadores y asalariados Vicente Bengoa
(Complementaria de Ley en general Félix Jiménez
salario mínimo).
2º. Ley de Protección Sin- Trabajadores y campesinos Rafael Albur-
dical y sindicalización en general querque
campesina
3º. Ley Orgánica de Maestros, estudiantes y Ligia Amada
Educación trabajadores de apoyo Melo
Educación Antinoe Fiallo
4º. Leyes aumento fondos Estudiantes, profesores y Vicente Bengoa
UASD estudiantes Francisco Javier
5º. Ley sobre mejoramiento Población arrendataria de Antinoe Fiallo
condición inquilinos y diversas clases y capas Juan C. Buret
alquileres Joaquín Jeró-
nimo
6º. Nueva Ley de Gastos Impacto de variados nive- Vicente Bengoa
Públicos y Presupuesto les, sobre todo en los Norge Botello
Consolidado medios de comunicación,
burocracia y profesiones
afines
7º. Ley Nacionalización País en general, campe- Félix Jiménez
Tierras Gulf nado pobre del Este en
Particular
8º. Ley Fondo de Inver- País en general, desemplea- Vicente Bengoa
siones Productivas dos, chiriperos y trabajadores Norge Botello
(espíritu planteado en en particular
negociación deuda
externa)
9º. Leyes protección ejer- Prioridad en Ingenieros Temístocles
cicio profesional y técnico Químicos, electromecánicos, Montás
(haciendo hincapié en el industriales, agrónomos, R. Saleta
empleo de técnicos y profe- químicos, biólogos marinos,
sionales, de carácter obliga- etc.
torio, para las empresas que
con determinadas caracteres-
ticas y capital social así lo
requieren)
10º. Ley sobre el uso del Impacto múltiple y variado Juan Bosch
en todas las denominaciones sobre todo en los niveles de
comerciales, industriales, la cultura nacional
educativas, etc.
6.1 Cada fracción o núcleo de regidores y la dirección media correspondiente elaborarán un Plan de Propuestas, Iniciativas y Denuncias de acuerdo a su realidad concreta, coincidiendo con el tiempo y duración de los planes de trabajo de los organismos.
7.1 El Partido deberá elaborar un Plan Global Alternativo como respuesta a la política general del gobierno, que lleva implícita la “austeridad y racionalidad” como antesala a las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional. Este documento propuesto se elaborará en anteproyecto por una Comisión de miembros del Comité Central y deberá incluir un diagnóstico, análisis y proyección político-económico incluyendo áreas de extracción de recursos, sectores beneficiados o perjudicados, destino de los mismos, etc.
Se propone que la Comisión sea integrada por los Compañeros Vicente Bengoa, Félix Jiménez y Alberto Fiallo.
JOSE ANTINOE FIALLO B.
MIEMBRO COMITÉ CENTRAL
19 de julio, 1982.
PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
SECRETARIA DE ACTIVIDADES DE MASAS
POSICION ANTE LA CONFERENCIA NACIONAL
DE ACTIVISTAS – JULIO 1982
Introducción
La Secretaría de Actividades de Masas (SAM) ha querido someter la presente ponencia a la Conferencia Nacional de Activistas de Julio de 1982 debido a la importancia que reviste la unificación de criterios en torno al papel de los activistas y las Comisiones Regionales de Trabajo (CRT) para el trabajo en las masas.
Allí donde los activistas no han comprendido a cabalidad la importancia de la línea de masas, y sus alcances, ésta no se ha desarrollado. Allí donde el activista no ha comprendido, pero las bases sí han comprendido, se ha originado un desface que solo ha podido ser superado cuando el activista, el organismo medio y sus bases han unificado criterios. Allí donde la CRT se ha constituído en un estímulo del trabajo en las masas, los organismos populares han proliferado, la base social del Partido se ha ampliado incluyendo su plataforma de lucha legal, como quedó demostrado con las mejores votaciones en los lugares donde más a fondo se trabajó en la línea de masas.
La Búsqueda del Soporte Orgánico del Trabajo en las Masas
A mediados de 1979 el Comité Central decidió crear un órgano que fuera capaz de luchar contra “el entumecimiento del Partido, vigilando y enriqueciendo por medio de la transferencia de experiencias, la tarea de llevar el Pueblo al Partido, a sus locales, a sus actos y actividades”.
Este intento de concretar el inicio del trabajo en las masas (Boletín No. 18) contó con numerosos obstáculos porque este aspecto del trabajo político aún no formaba parte del repertorio político del cuerpo de activistas y aún no existían en su actual concreción las CRT, lo que equivale a decir que las directrices del trabajo en las masas no podían transmitirse a las bases porque no contaban con una vía orgánica natural que las condujera y las enriquecieran.
Las catástrofes naturales de finales de 1979 (huracanes David y Federico) llevaron al Partido a convencerse de que era necesario dirigir al Pueblo en sus luchas más sentidas partiendo de las motivaciones y necesidades derivadas de sus condiciones materiales de existencia. Esta experiencia generó múltiples experiencias espontáneas a lo largo del año 1980, hasta que en los finales del mismo año el Comité Central definió el carácter territorial y sectorial del trabajo en las masas y al inicio del año 1981 creó, a instancias del Comité Político, la Comisión Coordinadora de Organismos Territoriales (COT).
La experiencia acumulada por la COT demostró que si bien la línea de masas, en forma creciente, iba siendo comprendida y aplicada por las bases, de igual forma no ocurría con el cuerpo de activistas ni las CRT, a excepción de la experiencia en Santiago. En consecuencia se analizó críticamente que todo el trabajo político de la COT se había realizado principalmente con dirigentes medios y de base, además de circulistas (con los que se efectuaron numerosos encuentros y conferencias), y por lo tanto el trabajo en las masas no era conducido y asesorado efectivamente por las CRT y el cuerpo de activistas.
Esta situación llevó a concluir que difícilmente un órgano nacional como la COT podía multiplicarse y extenderse a todo el territorio nacional y mantener su efectividad. Era evidente que el liderato del trabajo en las masas debería ser asumido por las CRT y los activistas de modo que ellos fungieran como agentes multiplicadores de las directrices del Comité Central y el Comité Político.
Es por esto que cuando a finales de 1981 el Comité Central reactiva la Secretaría de Actividades de Masas (SAM), con participación parcial de los integrantes de la COT, el primer propósito de esta secretaría fue establecer un sistema de enlaces, de modo que en cada CRT y Subcomisión de Activistas hubiera un encargado de actividades en las masas, al igual que en los organismos medios y de base, lo que fue aprobado por el Comité Poítico el 3 de Marzo de 1982.
Desde entonces la SAM se ha dedicado a fortalecer el trabajo en las masas a través del cuerpo de activistas y las CRT, porque son ellos los que inspiran y orientan los planes de trabajo que a final de cuentas son la concreción de los objetivos estratégicos y tácticos del Partido.
Hacia unos Activistas y unas CRT en Capacidad de
Conducir el Trabajo en las Masas
¿Pueden en las actuales circunstancias las CRT y el cuerpo de activistas responder satisfactoriamente a las exigencias del trabajo en las masas?
La práctica en su actual desarrollo nos enseña que es necesario redefinir el papel de los activistas y las CRT.
Concretamente la SAM ha evaluado que si las CRT no pueden realizar planes de trabajo, que a final de cuentas serían la adecuación de los planes de trabajo (elaborados por el Secretariado y aprobados por el Comité Central) a las necesidades y particularidades regionales, difícilmente podrán orquestarse e impulsarse los planes de trabajo municipales e intermedios, sobre todo en el área del trabajo en las masas.
Si las CRT no se estructuran a imagen del Secretariado y los organismos medios y de base del Partido, es decir, en base a la división social del trabajo (propaganda, organización, educación, finanzas, etc.), de nada valdrá tener un encargado de masas en las CRT porque esta situación quedará como división social del trabajo a medias y tarde o temprano llevará a la ausencia de evaluación por áreas del trabajo político, que es lo mismo que decir ausencia de evaluación.
Si las CRT no poseen determinadas facultades deliberativas y normativas a través de la expresión consciente y orgánica de la opinión de los activistas organizados en ella, no se podrá evaluar críticamente el trabajo político, sobre todo en el área de masas que es el menos dado a la burocratización por su naturaleza, y por lo tanto, no existirá la opinión de los activistas como la expresión política crítica de los que por su posición más fácilmente pueden evaluar la percepción que la dirección nacional tiene del trabajo en las masas a nivel de base y la percepción que las bases tienen de las concepciones que la dirección nacional tiene sobre el trabajo en las masas.
Si el cuerpo de activistas no es reforzado en los aspectos educativos referentes al trabajo en las masas mediante el entrenamiento en los métodos de trabajo de esta área y el estudio de sus fundamentos teóricos, así como con las experiencias generadas por los movimientos revolucionarios, la respuesta a las expectativas generadas en las bases, en torno al trabajo en las masas, no encontrarán respuestas adecuadas y satisfactorias.
Por lo tanto la SAM propone que la Conferencia Nacional de Activistas considere que:
1. Las CRT deberán ser los organismos naturales del cuerpo de activistas, en el que elegirán, serán elegidos, evaluarán y deliberarán los activistas.
2. Las CRT deberán organizarse a imagen del Secretariado y de los organismos medios y de base, concretando en la misma forma que éstos, los principios de la división social del trabajo.
3. Las CRT deberán tener, además de sus funciones administrativas, funciones deliberativas y normativas en lo referente a la formulación, seguimiento y evaluación de los planes de trabajo y activistas y deberán constituirse cada cierto tiempo, junto a sus activistas y cuadros, en Conferencias Regionales Evaluativas.
4. Se deberá reconstituir la Escuela de Cuadros “Fidel Ferrer” con la finalidad de dar entrenamiento metodológico al cuerpo de activistas en todas las áreas del trabajo político.
5. Se deberá habilitar una Biblioteca para el cuerpo de activistas que funcione en coordinación con la Escuela de Cuadros.
6. Reformular el reglamento de cuadros y activistas y establecer el sistema de evaluación de éstos para fines de selección y ratificación.
7. Redefinir la condición de activista con la finalidad de aclarar su condición de supervisor del trabajo político procedente de una instancia jerárquica superior.
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“Servir al Partido para servir al Pueblo”
SECRETARIA DE ACTIVIDADES DE MASAS
Dos Definiciones y Veinte Proposiciones Teóricas
Sobre el Trabajo en las Masas
A continuación presentamos al Cuerpo de Activistas, reunidos en el Taller sobre el Trabajo en las Masas, una serie de conceptos teóricos-metodológicos producidos en el transcurso de la práctica que en el trabajo en las masas ha generado el partido.
Las mencionadas proposiciones son dos definiciones y veinte proposiciones teóricas sobre las que es necesario unificar criterios si queremos que la práctica en el trabajo en las masas reciba el impulso necesario entonos los niveles partidarios. Su elaboración es el producto de muchos meses de contacto con las bases del Partido tanto dentro del trabajo en la Comisión de Organismos Territoriales (C.O.T.) como en la Secretaría de Actividades de Masas (S.A.M.).
Ellas (las proposiciones) resumen el contenido de las exposiciones iniciales con que se han dejado abiertos los trabajos de los talleres para dirigentes de base sobre el trabajo en las masas, las que han estado a cargo del titular de la S.A.M., y, además, resumen aquellos elementos teóricos en que es necesario unificar criterios si procuramos una cabal comprensión de la importancia del trabajo en las masas y de la naturaleza de la línea de masas del Partido.
Por lo demás, en estas líneas están también los elementos claves que nos pueden orientar en la objetivización de los obstáculos para el despegue del trabajo en las masas, por lo que al entregarlas estamos solicitando al cuerpo de activistas no sólo su unificación de criterios, sino, además, que los resultados de ésta sean presentada punto por punto en el informe final sobre el taller que será presentado en la clausura.
PROPOSICIONES PARA UNIFICACION DE CRITERIOS
1. Por trabajo en las masas entendemos todas las actividades que desarrolla el Partido en el seno del Pueblo, vinculándose a sus luchas y construyendo su base material, económica, social y política en las masas populares, al organizar progresivamente la lucha de clases desde sus niveles personales a los de masas, de modo que amplios sectores del Pueblo vayan pasando de las luchas por intereses inmediatos a una lucha de intereses estratégicos dirigida por el Partido.
2. Por métodos de trabajo en las masas entendemos todas las formas de actividad teórica y práctica, sistemas de reglas y procedimientos elaborados para conocer la realidad social en la conducta de las masas y perfeccionar la práctica política en el trabajo en las masas. Son modelos rigurosos distinguibles por el grado de generalización de sus fundamentos así como por la versatilidad de su aplicabilidad.
3. El trabajo en las masas fortalece el Partido porque es la garantía de su crecimiento y su desarrollo.
4. Las masas proporcionan la base material y económica necesaria para la vida del Partido.
5. Las masas constituyen la base social y política sobre la que se desarrolla la lucha por la liberación nacional y el socialismo.
6. El control de los territorios es el objetivo de la línea de masas territorial, así como el control social es el objetivo de la línea de masas sectorial. El territorio es el entorno físico de la actividad política, sean dadas sus fronteras por la división política o las características de la naturaleza y en él se hace posible la comunicación por vías (carreteras, etc.) o por medios masivos de comunicación (asiento de estaciones radiodifusoras y televisoras, centrales, relevos, antenas, etc.), así como en él (el territorio) asientan los recursos naturales necesarios para la vida del país. El sector es el área de la organización social destinada a la reproducción de la sociedad (producción, abastecimiento, consumo, servicios, transporte, comunicaciones, etc.) y dentro de este concepto operativo podemos hacer distinciones referentes a posiciones de clases.
7. El trabajo en las masas al enraizar el Partido en el Pueblo a través de sus luchas, va construyendo en su memoria colectiva (del Pueblo) su imagen como vanguardia.
8. El trabajo en las masas hace factible el proyecto estratégico porque es la expresión orgánica de la táctica, que a su vez es la adecuación histórica, social y geográfica de la estrategia.
9. El trabajo en las masas educa en el reconocimiento de la meta estratégica inmediata, que es la Liberación Nacional, porque su objetivo es el Poder y éste está en manos de la Burguesía y sus aliados. Entonces si queremos aislar al Estado Burgués, que es nuestro blanco estratégico, hay que destruir la complicada red de dependencia con que lo sostiene la metrópolis imperial norteamericana y en eso, precisamente, consiste la Liberación Nacional.
10. El Partido controla al Pueblo a través de las organizaciones de masas, y son éstas las que garantizan que llegue al Partido el sentimiento, el pensamiento y el empuje de las masas en la lucha por la Liberación Nacional y el Socialismo.
11. El factor estratégico en el cambio progresivo de la correlación de fuerzas, así como en el aislamiento de los enemigos del Pueblo, lo constituyen las masas organizadas.
12. El Partido no puede, desde el punto de vista orgánico, arrebatarle el poder a la clase dominante. Son las masas populares organizadas, dirigidas por el Partido, las que son capaces de hacerlo. La fuerza del Partido radica en su poder de conducción –dirección- del movimiento popular.
13. El trabajo en las masas desarrolla en el Partido la persuasión como estilo de trabajo y como base de su poder sobre el Pueblo en el desarrollo del proceso de la toma del Poder.
14. El trabajo en las masas sienta las bases de la organización del Poder Popular, garantizando la toma y el ejercicio del Poder.
15. El trabajo en las masas las prepara en la nueva sociedad en que vivirán. Es una escuela de ejercicio de poder para aquellos que no participan ni ejercen el Poder en la sociedad dividida en clases.
16. Una vez en el Poder, las organizaciones de masas permiten al Partido ejercer su control y dirección sobre todas las actividades del país, ya sea sobre el aparato del Estado (que administra la organización social y a su vez es dirigido por el Partido) y/o sobre el Pueblo mismo.
17. Las masas populares hacen la historia y la lucha de clases es el motor del desarrollo histórico en una sociedad dividida en clases.
18. El trabajo en las masas, junto a una dirección estratégico-táctica correcta, organiza la lucha de clases a nivel de masas, superando el nivel individual en que se manifiesta principalmente en el seno de una sociedad eminentemente pequeño burguesa.
20. El control del Partido sobre las organizaciones de masas es esencial para garantizar la transformación de las luchas económicas reivindicativas en luchas políticas.
21. El trabajo en las masas corrige o evita los excesos burocráticos al colocar los fines y objetivos del colectivo fuera de sí.
22. El trabajo en las masas hace del trabajo parlamentario un trabajo de cuestionamiento al Estado y a su administración, al mismo tiempo de repercutor legal de las demandas de las masas populares.
Santo Domingo, 16 de Octubre de 1982
Casa Nacional
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“Servir al Partido para servir al Pueblo”
SECRETARIA DE ACTIVIDADES DE MASAS
Método de Movilización para la Organización Popular
Etapas y Pasos
ETAPA DE AGITACION
| PRIMER PASO: Agitación orgánica partidaria SEGUNDO PASO: Agitación orgánica periférica TERCER PASO: Agitación local (territorial) |
ETAPA DE ORGANIZACION
| CUARTO PASO: Constitución de una Directiva Provisional o gestora QUINTO PASO: 1er. Contacto con las masas (presentación del organismo de masas) SEXTO PASO: Inicio de las actividades en Las masas SEPTIMO PASO: 2do. contacto con las masas (consolidación del organismo de masas) |
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“Servir al Partido para servir al Pueblo”
Método de Movilización para la Organización Popular
PRIMER PASO: Hay que agitar los compañeros del Partido sobre la necesidad de generar un movimiento de masas en la periferia del Partido, sobre la necesidad de ligar el Partido a las masas para garantizar su supervivencia y reproducción. Método: charlas.
SEGUNDO PASO: Hay que agitar a la periferia del Partido (lectores de Vanguardia, miembros de Comités de Trabajo Peledeísta, colaboradores, propietarios de carnet morado, etc.) sobre la necesidad de colaborar con el futuro organismo de masas y sobre la importancia de la organización popular para tomar y retener el poder. En estas actividades deben participar los miembros y circulistas ya concientizados. El método fundamental a utilizar será la minitertulia y la maxitertulia (según el número de participantes).
TERCER PASO: Hay que agitar en el territorio, en la localidad, sobre la necesidad de luchar para solucionar los problemas previamente identificados. Hay que crear expectativas sobre la gravedad y necesidad de solucionar los problemas. Los métodos en este momento serán el esfuerzo concentrado, la asamblea de vecinos, la maxitertulia, las conferencias y las campañas de denuncias por volantes y medios masivos de comunicación.
CUARTO PASO: Ahora se procederá a constituir una directiva provisional o gestora del organismo de masas. Para constituirla se utilizarán miembros, circulistas y miembros de Comités de Trabajo Peledeísta (CTP). Estos deberán utilizar el método para planificar el trabajo en las masas.
QUINTO PASO: Luego se hará el primer contacto con las masas para explicar la constitución del organismo y sus objetivos. Los métodos serán la propaganda impresa (volantes), la rueda de prensa (medios masivos de comunicación) y la maxitertulia o la asamblea de vecinos.
SEXTO PASO: Damos inicio a las actividades en las masas propiamente. Hay que mantener la propaganda sobre el organismo de masas simultáneamente a las actividades autodefensivas y autogestionarias. Se deberán iniciar las actividades con una gran campaña de denuncia sobre el problema más sentido por las masas locales acompañada de una actividad autogestionaria de éxito seguro preestablecido. En este momento los métodos serán de gran diversidad.
SEPTIMO PASO: Ahora se hará el segundo contacto con las masas con la finalidad de consolidar el organismo de masas, ampliar su directiva con participantes comprobados (manteniendo el control partidario) y consolidar la unión del organismo con el pueblo. Se constituirá una directiva definitiva y se aprobará un plan de trabajo sometido por el comité provisional o gestor. Método: la asamblea de vecinos.
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COMITÉ INTERMEDIO CAPITAN MAXIMO CABRAL
“Servir al Partido para servir al Pueblo”
LINEA GENERAL PARA EL TRABAJO EN LOS CLUBES
1. La línea de masas del partido va dirigida hacia un objetivo estratégico fundamental: la creación del Poder Popular, por lo que en función de esta línea es como debe definirse el trabajo de los compañeros en los diferentes frentes de masas en que participen; el trabajo en los clubes no escapa a esta definición. Los compañeros deben ver su trabajo en el club en función de esta línea de masas, lo que hace necesario que los compañeros se eduquen con el fin de lograr un cabal conocimiento teórico-práctico de la política de masas y la relación que debe darse entre el trabajo clubístico y los objetivos partidarios.
1.1 Como primer paso para lograr esa relación, es necesario aplicar la Circular No. 1 de la Comisión de Juventud del Comité Central que establece.
“Los organismos del partido deben, en la medida de sus posibilidades, integrar comisiones o núcleos de compañeros que sean los responsables del trabajo a realizar en cada uno de los clubes culturales existentes en el área”.
Y en párrafo siguiente sugiere que estas comisiones o núcleos deben estar integradas preferiblemente por compañeros que tengan experiencia en el campo clubístico, y su trabajo debe ser controlado por los organismos del partido a través de los encargados de masas.
1.2 Esa comisión tendrá como objetivo principal:
a) Orientar permanentemente el trabajo de los compañeros en los clubes y hacer que el mismo vaya siempre dirigido hacia los objetivos políticos del partido, educándolos en el conocimiento de la política de masas, y su aplicación práctica a la realidad en que trabajan.
2. La relación entre el trabajo clubístico y los objetivos partidarios deben definirse de manera práctica. Para ello se hace necesario el esclarecimiento de los objetivos que debemos lograr con nuestro trabajo dentro del club. Si hemos definido como objetivo estratégico fundamental de la línea de masas del partido la creación del Poder Popular, tenemos que estar de acuerdo en que la creación de ese poder implica el control orgánico y la dirección política por parte de la Vanguardia de los organismos del Poder Popular.
Este control político-orgánico solo se lograría en la medida en que podamos realizar un acertado trabajo de base dentro del club por lo que se hace necesario establecer dos objetivos partidarios:
2.1 Objetivos partidarios internos:
a) Asegurar que los compañeros (miembros y circulistas) que vivan en el área del club se inscriban en el mismo.
b) Se tomará una cantidad mínima de compañeros para trabajar activamente junto a los demás compañeros que dirigen el trabajo en los clubes.
c) Motivar a los lectores, amigos y simpatizantes del partido que residen próximo al club para que se integren y participen como miembros del mismo.
2.2 Objetivos partidarios externos:
a) Asimilar como lectores de Vanguardia del Pueblo y la revista Política a la mayor cantidad posible de miembros del club. Este trabajo debe ser realizado tomando en cuenta las reglas elementales de la discreción.
b) Los compañeros formarán Círculos de Estudios y Comités de Amigos con aquellos miembros de clubes que lo deseen (de ser posible dichos organismos serán integrados por clubistas preferiblemente).
3. Será papel fundamental del club, influir a través de los compañeros que militen en las direcciones o comisiones de trabajo de los mismos para que sus objetivos y actividades se vinculen a los objetivos y necesidades de la comunidad o barrio donde funcionen, lo que permitirá una identificación permanente entre los objetivos de lucha del club y de las organizaciones territoriales de masas que desarrolle el partido.
4. Todos los compañeros que estando en un Círculo de Estudios participen en la formación y dirección de un organismo popular, sea de carácter cultural y deportivo, serán evaluados para ser subidos a miembros del partido, atendiendo al trabajo realizado en el desarrollo del organismo de masas en que participen (en este caso serán evaluados por el trabajo que realicen en el club donde estén integrados).
(Boletín No. 56)
“LO MEJOR DEL CLUB AL PARTIDO”